<\/p>\n
Esta pregunta puede parecer demasiado amplia o ambiciosa para ser abordada en este breve ensayo. Sin embargo, por breve o incompleto que sea el an\u00e1lisis, en tiempos de hiperconectividad, es importante explorar esta cuesti\u00f3n candente. En una \u00e9poca de informaci\u00f3n masiva, las opiniones p\u00fablicas y los imaginarios sociales tienen un impacto sobre el sentimiento y la gobernanza globales, como consecuencia de su creciente interdependencia. Es casi imposible comprender los fen\u00f3menos nacionales y las relaciones internacionales sin tener en cuenta el \u00e1mbito de la opini\u00f3n p\u00fablica\u2014incluso en reg\u00edmenes dictatoriales o autoritarios\u2014y la arquitectura que la configura. Rec\u00edprocamente, la transici\u00f3n actual del mundo conduce hacia un nuevo orden de la informaci\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 de las fr\u00e1giles reglas del marco multilateral. Esta situaci\u00f3n significa que los ciudadanos, los comunicadores y los medios tienen nuevas responsabilidades y nuevas batallas por librar.<\/p>\n
Desde el siglo XIX, la democracia, el nacionalismo moderno y la comunicaci\u00f3n han ido convergiendo. Esencialmente, la comunicaci\u00f3n generalizada, combinada con el surgimiento de los nacionalismos, ha transformado las opiniones p\u00fablicas de manera radical. El alcance desde la predicci\u00f3n de Gustave Le Bon en La era de las multitudes, a fines del siglo XIX, hasta la obra contempor\u00e1nea de Dominique Mo\u00efsi, La geopol\u00edtica de las emociones, ofrece un interesante marco temporal para esta evoluci\u00f3n estructural y su conexi\u00f3n con la pol\u00edtica. Le Bon y Mo\u00efsi describen de qu\u00e9 manera el surgimiento del nacionalismo y la democracia sembraron las semillas de la manipulaci\u00f3n de las masas. Esta \u00faltima sali\u00f3 del campo de los medios pol\u00edticos para convertirse en un objetivo de la pol\u00edtica en s\u00ed mismo, tratando de conquistar las mentes de las personas a trav\u00e9s de la persuasi\u00f3n mediada. Incluso las dictaduras actuales, a diferencia de las del pasado que pod\u00edan negar la opini\u00f3n de sus sujetos, necesitan conquistar la opini\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de narrativas nacionalistas, religiosas o progresistas.<\/p>\n
En este contexto, es \u00fatil recordar que, adem\u00e1s de los per\u00edodos bien conocidos de manipulaci\u00f3n masiva, como en Italia o Alemania durante sus per\u00edodos ultranacionalistas, o durante la historia de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y la Guerra Fr\u00eda, las campa\u00f1as de persuasi\u00f3n masiva m\u00e1s efectivas han ocurrido en las democracias, especialmente en Gran Breta\u00f1a durante la Primera Guerra Mundial. Seg\u00fan el geoestratega G\u00e9rard Chaliand, casi todo lo que se invent\u00f3 durante este per\u00edodo inspir\u00f3 lo que luego se implement\u00f3 en tiempos de paz<\/span>1<\/sup><\/a><\/span>. Curiosamente, este hecho no parece haber persistido en la memoria. Cuarenta a\u00f1os despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial y justo despu\u00e9s de la intensa propaganda de la Guerra Fr\u00eda, muchos periodistas occidentales se sorprendieron durante la Primera Guerra del Golfo (1990-1991) al descubrir que Irak no era el \u00fanico antagonista que usaba propaganda. Al igual que muchos otros conflictos, la situaci\u00f3n actual en Siria<\/span>2<\/sup><\/a><\/span> ve estos m\u00e9todos actualizarse con nuevas modalidades en red de manipulaci\u00f3n psicol\u00f3gica desde el nivel local hasta el global. En la pr\u00e1ctica, la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n contin\u00faan sirviendo como armas, estrechamente ligadas a la confrontaci\u00f3n y los intereses. En este sentido, es probable que esto sea solo el comienzo de un nuevo estado de cosas.<\/p>\n El \u00e9nfasis en este tema no debe llevarnos a generalizar excesivamente en la manipulaci\u00f3n masiva. Nuestra principal intenci\u00f3n es se\u00f1alar la importancia de las dimensiones sociales y psicol\u00f3gicas que ahora est\u00e1n mucho m\u00e1s integradas con otras din\u00e1micas, dentro y entre las sociedades. Por un lado, es m\u00e1s que evidente que en todo el mundo el control sobre los medios y los periodistas ha aumentado, en paralelo con la concentraci\u00f3n econ\u00f3mica de los medios y una erosi\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>. Mucho m\u00e1s all\u00e1 del d\u00e9bil marco regulatorio para las comunicaciones que existe a nivel nacional e internacional, no parece que mucho haya cambiado desde las propuestas \u201cno alineadas\u201d para un nuevo orden mundial de la informaci\u00f3n<\/span>4<\/sup><\/a><\/span> sugerido por la Comisi\u00f3n MacBride en los a\u00f1os ochenta. Por otra parte, se observa que todo evento o problema significativo en juego a escala internacional o local es ahora inseparable de una inversi\u00f3n m\u00e1s fuerte en persuasi\u00f3n psicocognitiva. Pensemos en las elecciones presidenciales de 2016 en los Estados Unidos, o los recientes referendos en Gran Breta\u00f1a (Brexit), Bolivia, Catalu\u00f1a, el refer\u00e9ndum sobre las cuotas de inmigrantes en Hungr\u00eda o la intensidad de los lobbies industriales en el debate global sobre temas como el cambio clim\u00e1tico. La persuasi\u00f3n pol\u00edtica convencional requiere m\u00e1s inversi\u00f3n en los medios y manipulaci\u00f3n psicol\u00f3gica<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>. A este fen\u00f3meno a menudo se lo llama \u201cguerra psicol\u00f3gica\u201d, y es librada en el \u00e1mbito de la informaci\u00f3n y los medios de comunicaci\u00f3n, tanto en tiempos de guerra como de paz. Pero relativicemos un poco este t\u00e9rmino para enfocarnos m\u00e1s en los fen\u00f3menos subyacentes.<\/p>\n Debido a estos cambios importantes en la esfera sociopol\u00edtica, es importante considerar dos hechos significativos para los comunicadores. En primer lugar, a medida que el imaginario social y las cuestiones psicol\u00f3gicas se integraban m\u00e1s profundamente en el \u00e1mbito pol\u00edtico, se ha reconformado parte de su modus operandi. El populismo reaccionario o la toma de decisiones basada en las emociones, combinados con expresiones psicoemocionales, una obsesi\u00f3n por las encuestas de opini\u00f3n, los principios morales y el pragmatismo de la realpolitik, conforman una tendencia en la manera en que los l\u00edderes manejan los asuntos globales y nacionales. El resentimiento, los rencores, la venganza, el odio, pero tambi\u00e9n la victimizaci\u00f3n y el culpar a otros se entrelazan cada vez m\u00e1s con las actitudes pol\u00edticas, tanto en el Norte como en el Sur. En el pasado, cuando la diplomacia post westfaliana era m\u00e1s un asunto confidencial, en cierta medida las pasiones se exclu\u00edan de la ecuaci\u00f3n pol\u00edtica. Pero esto ya no es as\u00ed y las relaciones internacionales est\u00e1n muy influenciadas por los estados de \u00e1nimo y las opiniones. En muchos aspectos, los l\u00edderes pol\u00edticos ahora se sirven de estas nuevas circunstancias para su beneficio. Las actitudes hacia los migrantes y los refugiados son hoy en d\u00eda la parte m\u00e1s visible de este iceberg. En otra \u00e1rea, la reacci\u00f3n irracional de los Estados Unidos despu\u00e9s de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, cuando la superpotencia estadounidense tuvo que enfrentar a la vez el shock psicol\u00f3gico masivo y su propia ingenuidad para comprender la complejidad de la escena internacional, llev\u00f3 a un completo fiasco en Medio Oriente. El terrorismo moderno actualmente est\u00e1 convirtiendo el campo psicol\u00f3gico en un arma con m\u00e9todos eficientes e inteligencia.<\/p>\n Otro aspecto importante es que las opiniones p\u00fablicas y las ideolog\u00edas occidentales se han vuelto m\u00e1s vulnerables, reticentes y d\u00e9biles. En los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os, las actitudes hacia la violencia, la diversidad social y las transformaciones pol\u00edticas han cambiado profundamente, en especial en aquellas sociedades que vienen de un per\u00edodo de estabilidad y prosperidad. Un ejemplo de esto es la creciente sensaci\u00f3n de miedo, acompa\u00f1ada de escepticismo hacia la ciencia, los medios, las narrativas dominantes y las instituciones pol\u00edticas. Las consecuencias de este cambio de estado de \u00e1nimo, dif\u00edcil de imaginar hace solo medio siglo cuando la Am\u00e9rica del Norte y la Europa imperiales estaban convencidas de su superioridad sobre otras sociedades, incluyen crisis de identidad, dificultades para involucrarse en cambios pol\u00edticos m\u00e1s profundos y el surgimiento de una nueva pol\u00edtica radical (incluido Donald Trump) y el desaf\u00edo de la guerra irregular<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>. Las \u201cenerg\u00edas\u201d psicol\u00f3gicas y las motivaciones son diferentes en muchas sociedades del Sur global. Esta nueva ecuaci\u00f3n entre la geopol\u00edtica, la manipulaci\u00f3n del pensamiento y la comunicaci\u00f3n generalizada es un aspecto central de nuestro tiempo. Y la revoluci\u00f3n de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n moderna no es tanto una causa como una nueva condici\u00f3n que interact\u00faa con esta evoluci\u00f3n a largo plazo y la acelera.<\/p>\n \u00bfHacia qu\u00e9 tipo de arquitectura mundial nos dirigimos? Esta es ciertamente otra pregunta ambiciosa, muy relacionada con lo anterior y que solo rese\u00f1aremos aqu\u00ed de forma breve, en la medida que se refiere al tema principal de este art\u00edculo. B\u00e1sicamente, un nuevo per\u00edodo hist\u00f3rico est\u00e1 en marcha, arrastrando con \u00e9l a las dos principales fuerzas motrices heredadas de los \u00faltimos siglos, el nacionalismo y la modernidad, en un equilibrio cambiante de las potencias globales. El gran boom europeo, desde el siglo XV hasta su apogeo colonial a principios del siglo XX, coloc\u00f3 a estas dos fuerzas motrices en el centro del sistema internacional. Su asimilaci\u00f3n a trav\u00e9s de la Revoluci\u00f3n Industrial, pero incluyendo tambi\u00e9n los conceptos de Rep\u00fablica, Estado-Naci\u00f3n, partido pol\u00edtico, democracia, racionalidad cr\u00edtica y derechos humanos, fue cuesti\u00f3n central en la independencia de varios pa\u00edses. Pero estos conceptos todav\u00eda son muy nuevos para las sociedades que provienen de otros or\u00edgenes pol\u00edticos. En la pr\u00e1ctica, muchas crisis mundiales a\u00fan se deben a las dificultades que algunas sociedades tienen para actualizar su propia estructura a este sistema globalizado moderno y la necesidad de lidiar con formas persistentes de dominaci\u00f3n en la escena internacional, como el neocolonialismo. Un ejemplo es el creciente antagonismo entre los \u201cganadores\u201d locales que se insertaron en la econom\u00eda global y los \u201cperdedores\u201d que quedan al margen del mercado. Lo mismo puede decirse de la brecha entre identidad nacional y diversidad cultural (migrantes, minor\u00edas), entre poblaci\u00f3n urbana y rural, entre las perspectivas nacionales y las realidades globales que han reconfigurado profundamente las clases sociales y los partidos pol\u00edticos en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas. En este sentido, a veces se exagera el lugar del capitalismo hegem\u00f3nico en estas crisis. Desde luego, esto \u00faltimo genera muchas contradicciones, pero los l\u00edderes pol\u00edticos han tenido hist\u00f3ricamente un rol crucial, rodeados de una \u00e9lite nacional cohesionada, en la movilizaci\u00f3n de sus sociedades hacia la modernizaci\u00f3n.<\/p>\n Un factor constante de las relaciones transnacionales es que la geopol\u00edtica sigue siendo el resultado de un flujo permanente de intereses comunes y divergentes, manejados por relaciones fluctuantes de poder. Medio siglo despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, a pesar de la aparici\u00f3n de fen\u00f3menos transnacionales y una cultura de pol\u00edtica global orientada a los bienes comunes y los derechos humanos, no se han creado organizaciones supranacionales congruentes que gobiernen por encima de las soberan\u00edas nacionales a nivel jur\u00eddico y pol\u00edtico. En general, se ha continuado con las estrategias indirectas de los conflictos y la diplomacia (en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, psicol\u00f3gicos y pol\u00edticos y en espacios comunes), mientras que han disminuido los conflictos directos entre estados nacionales. En la pr\u00e1ctica, la imposibilidad de reformar a la encomiable Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas y el fracaso de los actores hegem\u00f3nicos, como los Estados Unidos de la posguerra, a la hora de abordar las cuestiones globales m\u00e1s all\u00e1 de su propia visi\u00f3n o \u201cinstinto imperialista\u201d son dos de las principales razones por las que no se ha implementado un sistema de gobernanza cooperativa que sea apropiado para el nivel de interdependencias globales. Al margen de los discursos y la normativa de derechos humanos, el sistema internacional sigue siendo contradictorio, an\u00e1rquico y c\u00ednico. \u00bfEs necesario recordar que los derechos humanos fueron explotados para poner en pr\u00e1ctica la primera ofensiva ideol\u00f3gica contra la URSS al comienzo de la Guerra Fr\u00eda? Los hechos muestran que no es una preocupaci\u00f3n fundamental de los pa\u00edses occidentales que las regiones defiendan sus propios intereses. Pensemos en Ruanda, Congo, Kurdist\u00e1n y otras minor\u00edas, o hasta cierto punto en Siria. En este sistema internacional cambiante, nuevas cuestiones como el cambio clim\u00e1tico, el terrorismo global y los flujos de capitales transnacionales aportan un nuevo nivel de complejidad a la agenda mundial, yendo mucho m\u00e1s all\u00e1 de la mera suma de los poderes nacionales y corporativos. Las sociedades civiles desempe\u00f1an un rol cada vez mayor, pero sin llegar a ser un actor supranacional organizado en torno a ideolog\u00edas y objetivos comunes. Por supuesto, se puede ver un gran progreso social<\/span>7<\/sup><\/a><\/span>, el cual no debe ser ignorado. \u00bfQu\u00e9 perspectiva emerge de estas tendencias globales? En resumen, una reconfiguraci\u00f3n geopol\u00edtica, que pasa de ser un modelo impuesto (debido a los resultados de conflictos previos) y relativamente estable, unipolar e interestatal, a uno m\u00e1s complejo y multipolar.<\/p>\n La existencia de un sistema pre-multipolar a priori debe ser celebrada. La autonom\u00eda nacional y la independencia poscolonial contin\u00faan extendi\u00e9ndose desde la d\u00e9cada de 1950. El crecimiento econ\u00f3mico en los pa\u00edses emergentes, en funci\u00f3n de su capacidad para modernizar y construir un \u201ccapitalismo de estado\u201d, se ha convertido en una forma segura de recobrar el poder y recuperarse de la humillaci\u00f3n del pasado. Primero Asia, luego Am\u00e9rica Latina y \u00c1frica surgieron de esta manera, a menudo priorizando el crecimiento por encima de los derechos humanos. Pero mientras el centro de gravedad geopol\u00edtico migra al Sur global (en 2020, el 85\u00a0% de la poblaci\u00f3n mundial vivir\u00e1 en el Sur global), la connivencia olig\u00e1rquica y la gobernanza a medias siguen caracterizando la l\u00f3gica profunda de la pol\u00edtica mundial actual. Si bien la asimetr\u00eda de los poderes geopol\u00edticos disminuye gradualmente entre los Estados Unidos y los principales pa\u00edses emergentes, China, India o Rusia a\u00fan son ajenos a este proceso, sin poder modificar las reglas de la gobernanza mundial. En el marco multilateral, que se ha debilitado, pero est\u00e1 lejos de ser caduco, cuestiones como el cambio clim\u00e1tico, la seguridad colectiva, la migraci\u00f3n, la estabilidad financiera y las inequidades sociales solo se abordan en l\u00edneas generales. En la pr\u00e1ctica, estas cuestiones ya est\u00e1n creando graves crisis y desestabilizaci\u00f3n. Lo mismo ocurre con las telecomunicaciones y el ciberespacio, donde los estados y las empresas privadas han obtenido el control de la infraestructura com\u00fan. En este contexto, en ausencia de un nuevo marco regulatorio, la inestabilidad y la complejidad se convierten en dos variables principales del sistema internacional. Zbigniew Brzezinski se\u00f1al\u00f3 acertadamente que, sin una base geopol\u00edtica estable, cualquier esfuerzo para promover la cooperaci\u00f3n internacional est\u00e1 condenado al fracaso<\/span>8<\/sup><\/a><\/span>. Esto puede explicar hasta cierto punto por qu\u00e9 amainaron los vientos de esperanza que comenzaron a soplar en la d\u00e9cada de 1990 en torno a una cultura multilateral m\u00e1s fuerte, en particular desde 2001. Se deben mantener dos perspectivas centrales: primero, que el mundo es cada vez m\u00e1s vol\u00e1til y debe estabilizarse; y segundo, que la arquitectura internacional debe ser reformada para abordar el nuevo nivel de interdependencias globales.<\/p>\n Si nos desviamos de los temas anteriores es fundamentalmente porque ofrecen un marco m\u00e1s hol\u00edstico y pol\u00edtico para abordar la cuesti\u00f3n de la comunicaci\u00f3n. Si bien la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n siempre van de la mano con la idea de la emancipaci\u00f3n humana, tambi\u00e9n se han vuelto m\u00e1s ambivalentes socialmente, estrujadas en esta realidad internacional. Una cosa es analizar la comunicaci\u00f3n desde una base epistemol\u00f3gica, que es necesaria, como veremos a continuaci\u00f3n, y otra es comprender c\u00f3mo la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n se entrelazan con todas las capas de poder en un contexto de conectividad generalizada. En la pr\u00e1ctica, muchos de los problemas que han surgido recientemente se reflejan en el \u00e1mbito de la comunicaci\u00f3n y los medios. Por un lado, el aumento de las interdependencias informacionales, en un contexto de falta de regulaci\u00f3n, genera mayores vulnerabilidades, capturas corporativas y desconfianza, mientras que una inclinaci\u00f3n tecnoideol\u00f3gica y monop\u00f3lica ha ganado terreno sobre la arquitectura de la comunicaci\u00f3n debido a las nuevas tecnolog\u00edas y las convergencias financieras y, por otro lado, una configuraci\u00f3n multipolar se ha puesto en marcha en los medios. Mientras los medios de comunicaci\u00f3n occidentales siguen proselit\u00e1ndose, nuevos actores\u2014especialmente India, China, Qatar, Arabia Saudita y Rusia\u2014han aprovechado el potencial de la globalizaci\u00f3n digital y han emergido para desafiar la hegemon\u00eda estadounidense y prefigurar un orden de informaci\u00f3n multipolar<\/span>9<\/sup><\/a><\/span>. Desde luego, esta disputa multipolar, como nuevo terreno de confrontaci\u00f3n contrahegem\u00f3nica e ideol\u00f3gica, no es en realidad sin\u00f3nimo de un nuevo orden de informaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n Este anclaje a la pol\u00edtica del poder nos lleva a la cuesti\u00f3n estructural del lugar central que la ciencia y la tecnolog\u00eda tienen en la econom\u00eda actual. En casi todas partes, las tecnolog\u00edas, los mercados y la ciencia se han desarrollado mucho m\u00e1s r\u00e1pido que la \u00e9tica, los sistemas de pensamiento y las regulaciones, lo que ha hecho que los prop\u00f3sitos y medios pol\u00edticos se reviertan<\/span>10<\/sup><\/a><\/span>. Los sistemas de comunicaci\u00f3n no son una excepci\u00f3n a este retraso fundamental. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, han sido moldeados por la globalizaci\u00f3n liberal exhibiendo su mercantilizaci\u00f3n, concentraci\u00f3n y desregulaci\u00f3n, uniformidad, erosi\u00f3n de la diversidad, financiarizaci\u00f3n, velocidad e inmediatez, sobrecarga de informaci\u00f3n, enfoques tecnoc\u00e9ntricos, etc<\/span>11<\/sup><\/a><\/span>. Los sesgos ideol\u00f3gicos de este marco en presencia de una ciberesfera galopante han generado s\u00edntomas como las burbujas cognitivas<\/span>12<\/sup><\/a><\/span>, la desinformaci\u00f3n y otras formas que amplifican las l\u00edneas rotas de las sociedades modernas. En los medios dominantes, el inter\u00e9s por obtener ganancias es a menudo el que dirige las consideraciones editoriales en un contexto m\u00e1s amplio de turbulencia econ\u00f3mica. Las redes de extremo a extremo que transportan informaci\u00f3n digital generan monopolios sin precedentes, contribuyendo en \u00faltima instancia a la erosi\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n, la confusi\u00f3n y la mala comunicaci\u00f3n. En resumen, las cosas se desarrollan como si la naturaleza de las herramientas econ\u00f3micas, las redes, los protocolos y los dispositivos se tornaran autorreferenciales y evolucionaran por separado de los valores sociales.<\/p>\n En este sentido, es interesante observar que los medios y la comunicaci\u00f3n interact\u00faan estrechamente con los sistemas tradicionales\u2014los mitos, las creencias y la religi\u00f3n\u2014que a\u00fan dan sentido a las sociedades. La llamada era de la \u201cposverdad\u201d demuestra una vez m\u00e1s que la distinci\u00f3n entre poder, creencias e informaci\u00f3n es muy porosa. El historiador Yuval Noah Harari se\u00f1ala que \u201clos humanos prefieren el poder a la verdad y pasan mucho m\u00e1s tiempo tratando de controlar el mundo que tratando de comprenderlo.\u201d<\/span>13<\/sup><\/a><\/span> \u00bfLos tiempos actuales de sobrecarga de informaci\u00f3n son propicios para abrazar la realidad en lugar de los mitos o el poder? \u00bfHay signos de renovaci\u00f3n en los imaginarios pol\u00edticos dominantes y en la opini\u00f3n p\u00fablica, en particular con respecto a los asuntos mundiales? Nada podr\u00eda ser menos cierto. En la pr\u00e1ctica, aun cuando realmente existen medios e investigaciones serias, solo unos pocos trabajan efectivamente para preparar a la opini\u00f3n p\u00fablica en los asuntos mundiales. Deber\u00eda recordarse tambi\u00e9n que una comprensi\u00f3n m\u00e1s honesta y realista de las sociedades en el Sur global es algo bastante reciente en los pa\u00edses occidentales. El lenguaje utilizado en los medios<\/span>14<\/sup><\/a><\/span>, que con frecuencia prioriza las visiones nacionales y los enfoques centrados en los acontecimientos, no logra comprender las realidades complejas en profundidad. Una vez m\u00e1s, un indicador preciso podr\u00eda ser la brecha de percepci\u00f3n con respecto a los problemas migratorios entre las democracias antiguas y las nuevas. En general, parece ser que la mayor complejidad de los fen\u00f3menos globales crea m\u00e1s restricciones para hacer frente a las realidades, incluso en un sistema de informaci\u00f3n m\u00e1s globalizado. Dependiendo de los problemas y las sociedades en cuesti\u00f3n, a menudo los hechos se discuten, se niegan y se explotan a trav\u00e9s de la ignorancia, las ideolog\u00edas y los dogmatismos, en lugar de considerar los sesgos y los errores. Rara vez se abordan las causas y los problemas de ra\u00edz. La dualidad blanco y negro de los grupos radicales de izquierda y derecha alimenta esta tendencia. Este patr\u00f3n general se amplifica a\u00fan m\u00e1s en un contexto de crisis pol\u00edtica, donde las opiniones nacionales se tornan m\u00e1s defensivas, como en los Estados Unidos, en la Uni\u00f3n Europea despu\u00e9s de la crisis financiera de 2007 o el caso del Brexit (aunque varios pa\u00edses de la zona euro exhiben un conocimiento congruente de los asuntos regionales), y tambi\u00e9n en Am\u00e9rica Latina, con la ofensiva conjetural y la polarizaci\u00f3n de la derecha conservadora.<\/p>\n Una vez m\u00e1s, deber\u00edamos tener cuidado de no generalizar tales conclusiones cuando el contexto es tan diverso. Aqu\u00ed, la idea es enfocarse fundamentalmente en la comunicaci\u00f3n en su dimensi\u00f3n transversal, como interfaz entre las opiniones p\u00fablicas y la din\u00e1mica sociopol\u00edtica. En esencia, como un vector institucionalizado o informal del significado, y el conocimiento, los medios y los procesos de la comunicaci\u00f3n son parte del problema al imaginar transformaciones sociales en el mediano y largo plazo. Cuanto m\u00e1s evitan dar una reflexi\u00f3n m\u00e1s clara de lo que est\u00e1 en juego a nivel nacional e internacional, m\u00e1s alimentan la barrera perceptiva y la desconfianza de su propia legitimidad. Seg\u00fan una encuesta de 2018<\/span>15<\/sup><\/a><\/span>, realizada en 38 pa\u00edses, la opini\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 abrumadoramente de acuerdo en que los medios de noticias deben ser imparciales en la cobertura de los temas pol\u00edticos. Este es un hallazgo tranquilizador. No obstante, solo el 52\u00a0% dice que los medios de noticias en su pa\u00eds hacen un buen trabajo informando sobre asuntos pol\u00edticos imparcialmente. La gente en el \u00c1frica subsahariana y la regi\u00f3n de Asia-Pac\u00edfico est\u00e1 m\u00e1s satisfecha con sus medios de noticias, mientras que los latinoamericanos son los m\u00e1s cr\u00edticos. De hecho, una desafecci\u00f3n significativa y un creciente escepticismo afectan a los medios dominantes, no solo en cuestiones globales.<\/p>\n Adem\u00e1s de los sesgos de informaci\u00f3n mencionados, todas estas tendencias contribuyen a poner los valores fundamentales y la dimensi\u00f3n pol\u00edtica a la vanguardia. \u00bfQu\u00e9 objetivos enmarcan los sistemas de comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n? \u00bfCu\u00e1l es el prop\u00f3sito de tanto flujo de informaci\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 comunicaci\u00f3n se necesita? \u00bfCu\u00e1l es el nuevo rol de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n en la sociedad? En muchos sentidos, la conectividad generalizada lleva a retornar al significado por la \u201cpuerta trasera\u201d a muchos comunicadores y ciudadanos preocupados por el divorcio entre los medios, el conocimiento y la acci\u00f3n pol\u00edtica. En la pr\u00e1ctica, esta voluntad de volver a apropiarse o resignificar la comunicaci\u00f3n se torna visible cuando se participa en debates sobre el cambio clim\u00e1tico, el feminismo, los conflictos, las luchas sociales o cualquier transformaci\u00f3n social que involucra un cambio cultural. En torno a todos estos temas, las estrategias de comunicaci\u00f3n se manejan como una palanca central, yendo mucho m\u00e1s all\u00e1 de la esfera de los medios.<\/p>\n Esto \u00faltimo es una oportunidad para delinear algunas perspectivas contenidas en nuestra pregunta inicial. Como sucede con otras luchas sociales, estas perspectivas no deben considerarse de una manera te\u00f3rica o abstracta (aunque esto es necesario), sino principalmente en un contexto de transformaci\u00f3n aqu\u00ed y ahora, donde los conflictos y las acciones espec\u00edficas pueden ayudar a alcanzar nuevos horizontes. En primer lugar, es importante aprovechar la oportunidad para volver a apropiarse y resignificar la comunicaci\u00f3n en este nuevo contexto pol\u00edtico y en el esfuerzo a largo plazo. Debe tenerse en cuenta que la comunicaci\u00f3n es un campo a la vez vasto y flexible, que incluye muchos dominios y pr\u00e1cticas con su propia l\u00f3gica y forma de evoluci\u00f3n. Pero como puede observarse en otras \u00e1reas estrat\u00e9gicas, surgen nuevas metaperspectivas o modelos m\u00e1s all\u00e1 del positivismo cient\u00edfico. Es imperativo considerar estas perspectivas como un todo, como sugiere el investigador de la comunicaci\u00f3n Dominique Wolton<\/span>16<\/sup><\/a><\/span>. Por un lado, el progreso de los mercados y las tecnolog\u00edas ha ampliado las posibilidades de comunicar (as\u00ed como de comunicar mal). El derecho a comunicarse emerge impl\u00edcitamente (a veces expl\u00edcitamente en textos constitucionales), como un reflejo de la posibilidad para todos de acceder y practicar la comunicaci\u00f3n moderna. Por otra parte, se ha demorado o incluso sustituido el esfuerzo por renovar el marco conceptual de la comunicaci\u00f3n en un momento de creciente intersocialidad. De esta manera, la comunicaci\u00f3n debe situarse por encima de los procesos econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos, como una construcci\u00f3n sociopol\u00edtica y un poder para construir colectivamente. Esto enfatiza un enfoque de comunicaci\u00f3n m\u00e1s orientado hacia lo social, donde los contextos, las situaciones, los antecedentes culturales y los patrones relacionales se convierten en variables centrales. Comunicar no es sin\u00f3nimo de informar, ni es una transmisi\u00f3n lineal entre personas o grupos. Es un proceso de negociaci\u00f3n de conflictos, que involucra contextos sociales, circunstancias y una diversidad de identidades, sujetos e interpretaciones.<\/p>\n Este primer replanteamiento de la comunicaci\u00f3n tiene consecuencias importantes. Implica repensar la temporalidad, hoy en d\u00eda polarizada en torno a la velocidad de transmisi\u00f3n de la informaci\u00f3n, y respetar los ciclos de aprendizaje social. Tambi\u00e9n significa repensar el pluralismo y la diversidad, las ideolog\u00edas centradas en la tecnolog\u00eda, las mediaciones, las normas y las regulaciones (para cada dominio de la comunicaci\u00f3n). En segundo plano, las interdependencias generadas por una comunicaci\u00f3n generalizada empujan hacia una nueva institucionalizaci\u00f3n en los sistemas pol\u00edticos. Como dijimos, la comunicaci\u00f3n se convirti\u00f3 en una modalidad de relaciones sociales y pol\u00edticas. De manera similar a los poderes legislativo o judicial, la importancia del \u00e1mbito de la comunicaci\u00f3n mejora la arquitectura institucional con una definici\u00f3n m\u00e1s avanzada de funciones, dominios, modelos de gobernanza y recursos de comunicaci\u00f3n, yendo m\u00e1s all\u00e1 de los patrones de informaci\u00f3n dirigidos por el mercado. De hecho, probablemente solo estemos al comienzo de este debate con la regulaci\u00f3n de los datos, la tributaci\u00f3n de los servicios digitales, las convergencias multimedios, la regulaci\u00f3n de los monopolios, etc. Estas perspectivas son inseparables de los est\u00e1ndares existentes de derechos humanos. Pero est\u00e1 en juego una nueva arquitectura de gobernanza de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. Se requieren m\u00e1s detalles para alimentar estas propuestas, pero no es el prop\u00f3sito de este primer cap\u00edtulo dar una respuesta exhaustiva a estas perspectivas iniciales. Nuestro objetivo aqu\u00ed es reunir elementos dispares y dar una visi\u00f3n general.<\/p>\n Si la comunicaci\u00f3n debe ser reformulada, se debe prestar especial atenci\u00f3n a c\u00f3mo la comunicaci\u00f3n dominante es cuestionada y modificada aqu\u00ed y ahora. \u00bfQu\u00e9 luchas o pr\u00e1cticas espec\u00edficas podr\u00edan llevar a nuevos marcos y paradigmas? Nuevamente, no hay una respuesta simple. Existe al menos una diversidad de innovaciones y resistencias en curso en todo tipo de r\u00e9gimen pol\u00edtico. Parad\u00f3jicamente, si bien una cierta cultura de \u201crevoluci\u00f3n permanente\u201d podr\u00eda llevar a pensar que la comunicaci\u00f3n generalizada tambi\u00e9n puede empujar al sistema pol\u00edtico a democratizarse, la realidad muestra una ecuaci\u00f3n mucho m\u00e1s compleja. Existe una lucha constante para democratizar la comunicaci\u00f3n y defender el derecho a comunicarse. Pero los estados y las instituciones nacionales todav\u00eda est\u00e1n aqu\u00ed y b\u00e1sicamente determinan la geometr\u00eda de la ciudadan\u00eda comunicacional, dependiendo de su ambici\u00f3n de democratizar y controlar. Hemos aprendido de las \u00faltimas tres d\u00e9cadas que esto no impide que la comunicaci\u00f3n se generalice como un espacio com\u00fan y una pr\u00e1ctica social, en especial a trav\u00e9s de la expansi\u00f3n de las herramientas modernas de la comunicaci\u00f3n. Y tal como ocurre en otros espacios comunes, este punto mueve la discusi\u00f3n estrat\u00e9gicamente hacia la posibilidad de construir poder en la esfera de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Una ilustraci\u00f3n de este poder para construir colectivamente es que, durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, un gran n\u00famero de comunicadores, investigadores, trabajadores de los medios y periodistas han construido nuevos tipos de alianzas en torno a los temas, dando forma a una agenda de comunicaci\u00f3n progresiva a nivel mundial. El cambio clim\u00e1tico y la transici\u00f3n sostenible, la integraci\u00f3n regional y los movimientos sociales, la democracia y los derechos, el racismo y la islamofobia, el surgimiento de las ciencias y las tecnolog\u00edas, la corrupci\u00f3n y la transparencia, la econom\u00eda y las finanzas sociales, la inmigraci\u00f3n y la movilidad, el g\u00e9nero y el feminismo, la violencia y los conflictos, la tecnolog\u00eda y la soberan\u00eda digital, los derechos de comunicaci\u00f3n y medios libres, las narrativas de conspiraci\u00f3n y las noticias falsas aparecen entre los temas en los que la comunicaci\u00f3n est\u00e1 estrechamente ligada a las luchas sociales. Los medios independientes y \u201clibres\u201d se propagan en un contexto de represi\u00f3n estatal m\u00e1s fuerte o captura por parte de los poderes corporativos. Estas redes y alianzas<\/span>17<\/sup><\/a><\/span> no dependen necesariamente de medios o estructuras institucionalizadas y se configuran de acuerdo a los temas, las ideolog\u00edas, las regiones y las metodolog\u00edas, organiz\u00e1ndose a nivel nacional o transnacional, con un nivel de intensidad y profundidad muy variable. Aunque es ambicioso esperar que exhiban una coordinaci\u00f3n congruente, dada la diversidad tem\u00e1tica (excepto a nivel nacional), ellas configuran una multiplicidad de identidades y marcos, arraigados en fundamentos \u00e9ticos y conceptuales. En este \u00faltimo caso<\/span>18<\/sup><\/a><\/span>, la comunicaci\u00f3n a menudo se da como un bien com\u00fan o p\u00fablico y un proceso para aprovechar nuevas pr\u00e1cticas y la transformaci\u00f3n del sistema. Adem\u00e1s, los nuevos patrocinadores respaldan iniciativas para una esfera medi\u00e1tica investigativa e independiente. Es relevante que estas redes crezcan rec\u00edprocamente, empoderadas por otros movimientos y luchas pol\u00edticas. Es el caso, por ejemplo, de los movimientos democr\u00e1ticos o ambientalistas, o de las movilizaciones religiosas o feministas.<\/p>\n Es probable que las luchas asim\u00e9tricas por una \u201ccomunicaci\u00f3n ciudadana\u201d proliferen en un contexto de crecientes disputas de poder. Esta situaci\u00f3n es similar a lo que est\u00e1 sucediendo en otros espacios comunes globales, ya sea la tierra, los espacios urbanos o el ciberespacio. Aqu\u00ed tambi\u00e9n se intensifican las confrontaciones con las principales potencias. Es probable que nuevas crisis o esc\u00e1ndalos en los ecosistemas de informaci\u00f3n creen nuevos conflictos y, por lo tanto, oportunidades para forjar nuevos caminos. Este es un argumento a favor de la construcci\u00f3n de una inteligencia estrat\u00e9gica adecuada para el \u00e1mbito de la comunicaci\u00f3n y de estar preparados para presentar nuevas arquitecturas capaces de reemplazar las antiguas. Precisamente, en t\u00e9rminos de inteligencia de las luchas asim\u00e9tricas donde los d\u00e9biles luchan contra los fuertes, el equilibrio de poder en el \u00e1mbito de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n tiene sus propias reglas y ecuaciones. Los jugadores grandes y monopol\u00edsticos no siempre son los m\u00e1s poderosos. Si bien los monopolios que controlan el contenido y la infraestructura son obviamente un obst\u00e1culo serio, en \u00faltima instancia, son aliados clave para influir en las mentes. Pero en un mundo inundado de informaci\u00f3n irrelevante, es probable que otras variables se vuelvan poderosas. La claridad, la fiabilidad y la capacidad de innovar son tres ejemplos.<\/p>\n Claridad significa la inteligencia para comprender y estructurar una visi\u00f3n m\u00e1s profunda de las realidades. Analizando a su propia sociedad durante el per\u00edodo de liberaci\u00f3n nacional, el distinguido revolucionario africano Amilcar Cabral sugiri\u00f3 que \u201cdebemos librar una batalla contra nosotros mismos para fomentar el conocimiento necesario para transformar la realidad.\u201d<\/span>19<\/sup><\/a><\/span> Se\u00f1al\u00f3 el desaf\u00edo, a menudo subestimado o ignorado por el sesgo ideol\u00f3gico, de dar un salto cualitativo en la relaci\u00f3n entre las realidades, el conocimiento, la movilizaci\u00f3n de masas y la acci\u00f3n, como condici\u00f3n para que las relaciones de poder se desplacen en una confrontaci\u00f3n asim\u00e9trica. Hoy, este tipo de claridad es necesaria para abarcar un conocimiento m\u00e1s profundo de los asuntos mundiales y nacionales, la diversidad de los fundamentos socioculturales e hist\u00f3ricos de las sociedades y su relaci\u00f3n con la globalizaci\u00f3n. De alguna manera, este esfuerzo por generar conocimiento en este nuevo per\u00edodo internacional podr\u00eda compararse con el per\u00edodo de la posguerra, cuando el mundo occidental cambi\u00f3 toda su interpretaci\u00f3n del mundo para finalmente dejar atr\u00e1s la postura del colonialismo y la superioridad occidental. Por supuesto, este cambio estructural no fue el resultado de un mero movimiento de intelectuales de ambos lados, colonizado y colonizador. En cambio, result\u00f3 de una mezcla de conflictos, luchas pol\u00edticas, revisiones cr\u00edticas, procesos culturales y de comunicaci\u00f3n, lo que llev\u00f3 a un cuestionamiento completo de estas sociedades.<\/p>\n La fiabilidad conecta la idea de legitimidad, transparencia, seguridad, confianza y rigor con la producci\u00f3n de conocimiento e informaci\u00f3n. Implica procesos de mediaci\u00f3n, hoy en crisis en la industria de las noticias debido a las formas de conectividad desreguladas. Esto tambi\u00e9n se refiere a mecanismos para clasificar las pr\u00e1cticas y los actores comunicacionales<\/span>20<\/sup><\/a><\/span>. La capacidad de innovar culturalmente (y tecnol\u00f3gicamente) implica diferentes aspectos. Estados Unidos, como principal potencia tecnol\u00f3gica, lidera numerosas innovaciones en el campo de las comunicaciones electr\u00f3nicas e Internet, aunque otras potencias ganan terreno en la industria electr\u00f3nica. Para ilustrar su radiaci\u00f3n cultural, R\u00e9gis Debray destac\u00f3 recientemente c\u00f3mo toda Europa y Am\u00e9rica Latina han absorbido en parte la cultura estadounidense<\/span>21<\/sup><\/a><\/span>. Pero como se mencion\u00f3 anteriormente, las ideolog\u00edas occidentales de alguna manera han disminuido y se han debilitado. Algunas potencias regionales, por ejemplo, en Medio Oriente, tienen una mejor comprensi\u00f3n de c\u00f3mo explotar conflictos irregulares para beneficiar sus ambiciones, intereses regionales o hegemon\u00eda. En los pa\u00edses del Sur global, aunque el racismo y la segregaci\u00f3n de clases son una barrera seria, el marco de las identidades es en general m\u00e1s flexible. Las luchas de los migrantes, los j\u00f3venes y las mujeres generan sincretismo cultural, creando un cambio profundo en los patrones culturales de estas sociedades, inseparable de las nuevas formas de cosmopolitismo y comunicaci\u00f3n cultural.<\/p>\n Los marcos organizacionales tambi\u00e9n son una dimensi\u00f3n clave en la capacidad de innovar. Los partidos pol\u00edticos o de \u201cvanguardia\u201d a menudo se sienten abrumados cuando se ampl\u00edan las divisiones ideol\u00f3gicas o locales. Es necesario dise\u00f1ar nuevos marcos flexibles donde una pluralidad de innovaciones, identidades o movimientos sociales puedan converger hacia perspectivas comunes. El movimiento internacional en torno a los \u201cbienes comunes\u201d, como un paradigma que va m\u00e1s all\u00e1 del mercado y la regulaci\u00f3n estatal, es un ejemplo actual. El auge de los medios de comunicaci\u00f3n libres en muchos lugares, con la coordinaci\u00f3n local y, en ocasiones, con movimientos internacionales como la Carta Mundial de Medios Libres, es otro m\u00e1s. Implica una capacidad para aliarse con otras identidades pol\u00edticas, para impulsarlas a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n como un vector de transformaci\u00f3n sociocultural.<\/p>\n Continuar\u00e1 en la parte II\u2026<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Esta pregunta puede parecer demasiado amplia o ambiciosa para ser abordada en este breve ensayo. Sin embargo, por breve o incompleto que sea el an\u00e1lisis, en tiempos de hiperconectividad, es importante explorar esta cuesti\u00f3n candente. 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