{"id":6769,"date":"2022-12-11T08:45:24","date_gmt":"2022-12-11T11:45:24","guid":{"rendered":"https:\/\/dunia.earth\/puissance-et-combat-economique-deux-verrous-de-linternationalisme\/"},"modified":"2026-03-05T16:47:47","modified_gmt":"2026-03-05T19:47:47","slug":"potencia-y-combate-economico-dos-cerrojos-del-internacionalismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dunia.earth\/es\/potencia-y-combate-economico-dos-cerrojos-del-internacionalismo\/","title":{"rendered":"Potencia y combate econ\u00f3mico: dos cerrojos del internacionalismo"},"content":{"rendered":"

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Crisol de aspiraciones ideol\u00f3gicas, el internacionalismo es ante todo parte de las relaciones de fuerza en el escenario internacional, es decir, en la confrontaci\u00f3n entre los Estados, principales entidades estrat\u00e9gicas del tablero mundial, pero tambi\u00e9n de las relaciones entre los pueblos cuya influencia se ha intensificado en los \u00faltimos tres decenios apalancada por la econom\u00eda y la sociedad de la informaci\u00f3n.<\/p>\n

El despegue de la globalizaci\u00f3n en la d\u00e9cada de 1990 fue tambi\u00e9n el de nuevas corrientes internacionalistas (altermundialismo, neoliberalismo, multilateralismo, derechos humanos, ecologismo). Si bien el orden global sigue descansando sobre las mismas bases desde el per\u00edodo posterior a 1945, el despertar de las fronteras y el endurecimiento de las relaciones internacionales han generado puntos ciegos o contradicciones en estos movimientos. En efecto, han surgido obst\u00e1culos en la marcha de la globalizaci\u00f3n, menos relacionados con el propio funcionamiento que con la naturaleza de los enfrentamientos entre las entidades que constituyen la base.<\/p>\n

En 2022, treinta a\u00f1os despu\u00e9s, el mundo se ha \u201crearmado\u201d de manera manifiesta, sin que ning\u00fan aggiornamento intelectual haya podido inervar realmente las ramificaciones de la solidaridad internacional y ciertos espacios pol\u00edticos. Como en otros tiempos, el riesgo es perder el control de lo que est\u00e1 en juego y ver los espacios vac\u00edos ocupados por movimientos reaccionarios o anacr\u00f3nicos. En este sentido, nos parece importante se\u00f1alar dos cerrojos estructurales.<\/p>\n

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1. El choque estructural de los nacionalismos econ\u00f3micos<\/h3>\n

El pensamiento dominante, arraigado en el liberalismo, por mucho tiempo ocult\u00f3 la naturaleza de los conflictos instigados por los Estados en nombre del expansionismo econ\u00f3mico. Una de las consecuencias es haber encerrado a muchos actores en un debate polarizado entre, por un lado, la econom\u00eda liberal y el intercambio equilibrado, que van de la mano con el ideal democr\u00e1tico, y por otro, las contracorrientes que se les opon\u00edan (comunistas, marxistas, anticapitalistas, etc.). La interpretaci\u00f3n cl\u00e1sica de los conflictos desde un \u00e1ngulo militar y geopol\u00edtico tambi\u00e9n ha contribuido a marginar el peso de los enfrentamientos econ\u00f3micos.<\/p>\n

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1.1 El ocultamiento hist\u00f3rico de la violencia econ\u00f3mica<\/h4>\n

Una breve retrospectiva permite respaldar esta observaci\u00f3n. En el siglo XVIII, la enunciaci\u00f3n de las bases del liberalismo por Adam Smith estableci\u00f3 un primer realce que logr\u00f3 enmascarar h\u00e1bilmente la intenci\u00f3n del Reino Unido de dominar el mercado europeo continental al inicio de la primera Revoluci\u00f3n Industrial. A fines del siglo XIX, el alem\u00e1n Friedrich List es uno de los primeros en deconstruir esta base ideol\u00f3gica oponi\u00e9ndole la idea de un \u201cproteccionismo educativo\u201d<\/span>1<\/sup><\/a><\/span> que intenta trasladar la reflexi\u00f3n al campo de la econom\u00eda pol\u00edtica. La economista Shirine Saberan<\/span>2<\/sup><\/a><\/span> ser\u00e1 una de las pocas\u2013mucho m\u00e1s tarde\u2013en haber precisado c\u00f3mo las nociones de inter\u00e9s general y riqueza de las naciones, formalizadas por el fil\u00f3sofo escoc\u00e9s, crearon una ilusi\u00f3n \u00f3ptica que encubr\u00eda la b\u00fasqueda de la acumulaci\u00f3n de potencia nacional por parte de la econom\u00eda inglesa.<\/p>\n

Con el giro de la Ilustraci\u00f3n, las tesis de Adam Smith triunfan a su vez sobre la iglesia y la monarqu\u00eda. La corriente liberal va entonces contra el Estado. La escuela realista que, desde Tuc\u00eddides a Aron, pasando por Dante, Rousseau, Hobbes y Maquiavelo, est\u00e1 comprometida con el Leviat\u00e1n, postula con raz\u00f3n que las relaciones interestatales est\u00e1n en el centro de la conflictividad. Pero como Montesquieu y su noci\u00f3n de \u201cdoux commerce\u201d, la violencia econ\u00f3mica no se concibe como violencia estructural, porque no est\u00e1 directamente conectada con la acci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Se corre as\u00ed un espeso velo sobre los enfrentamientos econ\u00f3micos, si bien ciertas corrientes m\u00e1s arraigadas en una visi\u00f3n transnacional son menos proclives a esta idea. Los estadounidenses Joseph Nye y Robert Kehoane, por ejemplo, se oponen a la idea de que las interdependencias aumentan de manera autom\u00e1tica las posibilidades de paz y reducen proporcionalmente las de guerra. Al final de la Segunda Guerra Mundial, la internacional liberal encarnada en el Manifiesto de Oxford<\/span>3<\/sup><\/a><\/span> tambi\u00e9n se opone a ciertas posiciones liberales que designan al Estado como enemigo del intercambio. Enfrente, los ultraliberales endurecer\u00e1n posiciones presionando sobre la herida sangrienta que habr\u00e1n creado los Estados totalitarios durante los dos \u00faltimos conflictos mundiales. Esta corriente eventualmente se impondr\u00e1 y allanar\u00e1 el camino para una escuela a\u00fan m\u00e1s radical, la del neoliberalismo.<\/p>\n

Como sabemos, la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica es el punto de inflexi\u00f3n geopol\u00edtico que galvanizar\u00e1 la corriente liberal. Samuel Huntington, Francis Fukuyama y Alvin Toffler llevan la ideolog\u00eda al apogeo. La iron\u00eda de la historia habr\u00e1 querido que el derrumbe se produjera precisamente en el bando que hab\u00eda vaticinado la eliminaci\u00f3n del otro bajo el efecto de las propias contradicciones. Sin embargo, como se\u00f1ala Ali La\u00efdi en su muy original Histoire mondiale de la guerre \u00e9conomique, son los marxistas, en particular Nikol\u00e1i Bujarin, quienes observan m\u00e1s atentamente el uso de la violencia econ\u00f3mica en las relaciones internacionales. Mientras Thomas Hobbes y Max Weber condensan el monopolio de la violencia en torno al Estado, el ruso Nikol\u00e1i Bujarin asocia el capitalismo con el comportamiento imperialista y tambi\u00e9n cuestiona el principio de una solidaridad que emanar\u00eda espont\u00e1neamente del desarrollo de los intercambios.<\/p>\n

A fin de cuentas, el duelo entre el liberalismo y el marxismo sostenido durante casi dos siglos ratifica el sobreseimiento de la naturaleza compleja de los enfrentamientos econ\u00f3micos. En el siglo\u00a0XX, Fernand Braudel e Immanuel Wallerstein, respectivamente, destacan el papel de los territorios en las sucesivas etapas de la econom\u00eda mundial y las interacciones entre los sistemas nacionales. Samir Amin, entre otros pensadores del colonialismo econ\u00f3mico (Prebisch, Quijano, Arrighi, etc.), actualizar\u00e1 una serie de contradicciones dentro del modelo liberal y tambi\u00e9n trazar\u00e1 un paralelismo entre el imperialismo y las l\u00f3gicas de dominaci\u00f3n econ\u00f3mica.
\nEstos autores tienen el m\u00e9rito de haber identificado una parte de la violencia econ\u00f3mica y b\u00e9lica que emana del modelo capitalista, pero no incursionaron en el opaco terreno de las relaciones de fuerza econ\u00f3micas. Al final, las dos matrices liberal y marxista fueron muy discretas a la hora de descifrar el espesor de las confrontaciones econ\u00f3micas. Por extensi\u00f3n, se observa la misma dificultad cuando se trata de comprender la aprensi\u00f3n a la recuperaci\u00f3n de los pa\u00edses de Asia Oriental y otros pa\u00edses emergentes a partir de la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n

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1.2 El ascenso de China y otros pa\u00edses emergentes se explica por un nuevo arte del combate econ\u00f3mico<\/h4>\n

En efecto, \u00bfc\u00f3mo explicar que China haya ascendido al segundo lugar de la econom\u00eda mundial en el espacio de apenas unos cincuenta a\u00f1os, y ello sin recurrir a acciones de car\u00e1cter militar e imperialista, entendidas en el sentido cl\u00e1sico de intervencionismo y control territorial, como fue el caso a lo largo de la expansi\u00f3n europea? Del mismo modo, \u00bfc\u00f3mo entender el ascenso de las econom\u00edas conquistadoras de Jap\u00f3n y Corea y lo que ahora podemos llamar, desde 2010, el fin de la \u201cgran divergencia\u201d entre Occidente y Oriente<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>? Otros modelos de econom\u00eda combativa tambi\u00e9n han surgido en India, Turqu\u00eda, Rusia, Alemania, o incluso en Israel y Brasil.<\/p>\n

Es cierto que se podr\u00eda argumentar que estos pa\u00edses se han beneficiado del tama\u00f1o favorable de sus mercados internos, de condiciones de modernizaci\u00f3n particularmente boyantes o de efectos de apalancamiento en los mercados internacionales. Pero estos argumentos, tomados de los libros de texto del libre comercio, se resisten muy poco a la singularidad de las trayectorias mencionadas. Para ubicar la ra\u00edz de estas evoluciones, es necesario reintroducir tres nociones que han permanecido hasta ahora en el impensado colectivo: la cuesti\u00f3n nacional, la reconstrucci\u00f3n de potencia en el campo geoecon\u00f3mico y el arte del combate econ\u00f3mico en la globalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Las econom\u00edas asi\u00e1ticas, al igual que otras econom\u00edas avanzadas o emergentes, han puesto en marcha estrategias de conquista y combate econ\u00f3mico, capaces por un lado de aprovechar los m\u00e1rgenes de maniobra que ofrece el tablero geopol\u00edtico y, por otro, de apoderarse de los motores de la globalizaci\u00f3n poni\u00e9ndolos al servicio del retorno de potencia y luego del expansionismo. La puesta en marcha de estas estrategias, desde los albores del capitalismo, es pues inseparable de la cuesti\u00f3n nacional, es decir, de la existencia de una \u00e9lite suficientemente homog\u00e9nea, portadora de un patriotismo nacional y capaz de movilizar sus fuerzas econ\u00f3micas dentro de un modelo que va m\u00e1s all\u00e1 de la separaci\u00f3n artificialmente trazada entre el Estado y el mercado.<\/p>\n

La consolidaci\u00f3n de las distintas formas de capitalismo de Estado, el enriquecimiento de la Naci\u00f3n y a su alrededor un haz coordinado de acciones de conquista de mercados econ\u00f3micos, tecnolog\u00edas y conocimientos constituyen el esqueleto de estas estrategias de combate contempor\u00e1neas. El modus operandi que sustenta estas estrategias barre todos los campos: legal, ilegal, secreto, abierto, pol\u00edtico, civil, financiero, econ\u00f3mico, etc. En pura l\u00f3gica realista, todas las jugadas (o casi todas) est\u00e1n permitidas en una arena interestatal que da rienda suelta a estos fen\u00f3menos, dadas las condiciones de regulaci\u00f3n actuales. Ahora bien, este modo de enfrentamiento no es un \u201cpeso pluma\u201d en las relaciones de fuerza. Esta guerra econ\u00f3mica se ha convertido en una modalidad de conflicto cuyo impacto puede ser tan decisivo como la guerra convencional en t\u00e9rminos de transformaci\u00f3n de una situaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n

El envolvimiento estrat\u00e9gico de China es una obra maestra en este sentido. Justo antes, la estrategia de Jap\u00f3n tambi\u00e9n fue un modelo en su g\u00e9nero antes de ser frenada en seco por una alianza entre Estados Unidos y Europa a finales de la d\u00e9cada de 1990. Mostr\u00e1ndose ante todo como un nuevo estudiante convertido a la apertura de los mercados, China ha logrado convertirse en la f\u00e1brica del mundo sin dejar de ejercer un f\u00e9rreo control sobre las inversiones extranjeras que llegan a su suelo. Una vez concentrada la mayor\u00eda de los medios de producci\u00f3n manufacturera en su territorio, acapar\u00f3 el conocimiento en una escala sin precedentes. La captaci\u00f3n de propiedad intelectual realizada por los chinos se ha evaluado en cerca de 600.000 millones de d\u00f3lares anuales, volumen que corresponde seg\u00fan ciertas estimaciones a la mayor transferencia de riqueza realizada en la historia<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>. Hay en las econom\u00edas desarrolladas quienes no vieron esta maniobra como una empresa de conquista o una amenaza de car\u00e1cter \u201cimperialista\u201d.<\/p>\n

Parafraseando a Antonio Gramsci, la paradoja es que este arte del combate econ\u00f3mico se qued\u00f3 en el peso muerto de la historia. A lo que hay que a\u00f1adir que se ocultaba sutilmente en la intensidad de la luz que proyectaba el triunfalismo neoliberal, as\u00ed como\u2013parad\u00f3jicamente, como hemos visto\u2013en corrientes que se le opon\u00edan. En la pr\u00e1ctica, en el mismo momento en que se cre\u00f3 la OMC en 1995, las naciones anteriormente aliadas ya daban se\u00f1ales de entrar en competencia y ve\u00edan deteriorarse la solidaridad que hab\u00edan tejido en el bloque occidental.<\/p>\n

Hay que acudir a autores como Edward Luttwak, G\u00e9rard Chaliand o Christian Harbulot para ver rehabilitada la noci\u00f3n de guerra econ\u00f3mica o de reconstrucci\u00f3n de potencia a trav\u00e9s de la econom\u00eda. En el plano filos\u00f3fico, Kant, Nietzsche o Foucault rozaron la cuesti\u00f3n a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de la competencia y las relaciones sociales. Otros pensadores, como Anton Zichka y Bernard Esambert, tambi\u00e9n desbrozaron este campo del conocimiento marginado en las ciencias econ\u00f3micas y pol\u00edticas.<\/p>\n

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1.3 El nacionalismo econ\u00f3mico estructura las relaciones de fuerza<\/h4>\n

Hasta hace poco, la globalizaci\u00f3n coincid\u00eda sin proporci\u00f3n con las proyecciones del imperium norteamericano. En l\u00ednea con la dominaci\u00f3n de espectro completo dise\u00f1ada por los ide\u00f3logos neoconservadores, su supremac\u00eda fue ejercida en todas las \u00e1reas de interdependencia hasta la d\u00e9cada de 2000. Desde 2001, el tablero global suele presentar polos nacionales en competencia cuyas modalidades de confrontaci\u00f3n se han extendido precisamente a todos los estratos que componen las relaciones internacionales.<\/p>\n

Despu\u00e9s de la dram\u00e1tica retirada de Irak y Afganist\u00e1n, Washington fortalece las alianzas para contener a Pek\u00edn y dobla la apuesta en la b\u00fasqueda de supremac\u00eda informativa y econ\u00f3mica. China apunta al liderazgo econ\u00f3mico mundial y despliega estrategias de conquista en todos los frentes. Fuera de este duopolio l\u00edder, los pretendientes despliegan estrategias competitivas, jugando simult\u00e1neamente en varios registros de conflictividad. El enfrentamiento militar es uno de ellos, por supuesto arriesgado y costoso, pero con efectos pol\u00edticos ahora m\u00e1s limitados. La hostilidad o la molestia es otro, dirigido a erosionar y debilitar al adversario, manteni\u00e9ndose mientras por debajo del umbral del conflicto abierto. Finalmente, la competencia y la influencia se refieren al esfuerzo de dominaci\u00f3n por parte de un actor, rival o aliado, a trav\u00e9s de acciones cognitivas o econ\u00f3micas. El combate econ\u00f3mico que hemos descrito act\u00faa sobre todos estos registros de conflictividad.<\/p>\n

El recrudecimiento del mundo est\u00e1 ligado en gran medida a este choque estructural de los nacionalismos y la extensi\u00f3n de la conflictividad, provocados por los actores m\u00e1s agresivos. En la pr\u00e1ctica, todos los pa\u00edses emergentes libran las batallas de los d\u00e9biles contra los fuertes en el campo de la econom\u00eda, con el objetivo de reconstruir su potencia en el tablero geopol\u00edtico. Ahora bien, tal choque de nacionalismos modifica la gram\u00e1tica de los conflictos. El orden geopol\u00edtico a\u00fan descansa sobre los cimientos del per\u00edodo posterior a 1945, sorprendentemente estables. Pero el clima estrat\u00e9gico ha evolucionado. Los incesantes flujos de intereses que atraviesan el espacio transnacional se superponen de manera contradictoria a las cooperaciones, las hostilidades o los enfrentamientos. Ser el aliado de seguridad de una naci\u00f3n no impide que tambi\u00e9n sea un rival econ\u00f3mico. Un socio pol\u00edtico puede ser un objetivo cultural que debilitar. M\u00e1s all\u00e1 del per\u00edmetro de los Estados y las empresas, los ciudadanos y los pueblos tambi\u00e9n son objeto de ofensivas cognitivas, informativas y econ\u00f3micas. Adem\u00e1s, tal escenario proporciona m\u00e1rgenes conflictivos que favorecen tanto la dominaci\u00f3n de los d\u00e9biles por los fuertes como la subversi\u00f3n de los fuertes por los d\u00e9biles, lo que a su vez aviva la intensidad de las confrontaciones.
\nEsta pintura hobbesiana da una primera idea del reordenamiento que es necesario producir en los marcos de interpretaci\u00f3n. Las luchas se invierten, mientras que la delimitaci\u00f3n binaria entre estado de guerra y estado de paz resulta reduccionista. La globalizaci\u00f3n neoliberal ya no es exactamente sin\u00f3nimo del imperium estadounidense. La mercantilizaci\u00f3n y el neoliberalismo, nociones cardinales de los movimientos antiglobalizaci\u00f3n, han sido se\u00f1aladas con raz\u00f3n para cuestionar la mano invisible de las potencias. Sin embargo, la inclinaci\u00f3n por su deconstrucci\u00f3n ya no puede ignorar las relaciones de fuerza de las que depende la dignidad de los pueblos y las naciones. Cierto es que las contradicciones del sistema internacional siguen situ\u00e1ndose en los modos de dominaci\u00f3n, las injusticias end\u00e9micas o las formas predatorias de productivismo. Pero una parte importante de los efectos delet\u00e9reos que denuncian muchos movimientos va a estar ligada al uso conflictivo de la econom\u00eda que se produce en el concierto de las ambiciones nacionalistas. Para decirlo m\u00e1s concretamente: la desindustrializaci\u00f3n, el desempleo, la devaluaci\u00f3n de la moneda o la p\u00e9rdida de cuota de mercado, siempre seg\u00fan el contexto, son m\u00e1s las consecuencias de la lucha econ\u00f3mica subordinada a un objetivo geopol\u00edtico que a los principios end\u00f3genos del capitalismo.<\/p>\n

El bloqueo de los marcos de interpretaci\u00f3n tambi\u00e9n explica la importante confusi\u00f3n de g\u00e9neros que caracteriz\u00f3 la interpretaci\u00f3n de ciertos acontecimientos de envergadura mundial, y el establecimiento paulatino de las solidaridades internacionales. Los conflictos ruso-ucraniano, sirio, congole\u00f1o, saheliano, boliviano, venezolano, entre otros, han estado marcados por una importante desorientaci\u00f3n en los an\u00e1lisis. El campismo, al igual que otras posturas que privilegian una mirada congelada en detrimento de una realidad mucho m\u00e1s din\u00e1mica, ha arrojado un velo de anacronismo sobre estas situaciones.<\/p>\n

Sin embargo, estas mutaciones constituyen un verdadero soplo de aire fresco para los movimientos internacionalistas. Ampliar el marco de interpretaci\u00f3n de las formas de violencia, explorar un arte defensivo del combate econ\u00f3mico con el objetivo de pacificar el espacio transnacional, concebir mecanismos institucionales capaces de pilotar un poco este presistema multipolar, son todos horizontes prometedores. Una de las dificultades radica en el hecho de no limitarse ya a enfoques y definiciones anteriores. Otra es tener en cuenta que, en el contexto actual, los movimientos internacionalistas se encuentran en el centro de un nuevo campo de batalla multipolar que los convierte en blanco de maniobras de influencia.<\/p>\n

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2. Repliegue de la hiperpotencia, auge de la potencia blanda<\/h3>\n

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La segunda cuesti\u00f3n que resurge en el internacionalismo y que se hace eco del punto anterior, es la de la potencia, y m\u00e1s precisamente la del incremento de la potencia en un mundo multipolar.<\/p>\n

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2.1 El ejemplo de Ucrania<\/h4>\n

Esta cuesti\u00f3n tiene una ilustraci\u00f3n reciente en la guerra abierta entre Rusia y Ucrania, en una Europa que ha transitado hist\u00f3ricamente por un sistema de gesti\u00f3n de los excesos de la potencia, a saber, el orden de Westfalia, reformulado posteriormente en el sistema de seguridad colectivo de Naciones Unidas. Planteemos por un momento la siguiente hip\u00f3tesis: \u00bfcu\u00e1l habr\u00eda sido el destino de Ucrania en un concierto de democracias europeas que estuvieran menos distanciadas de la potencia y que pudieran haber ofrecido una fuerza disuasoria entre Mosc\u00fa y Washington en nombre de mantener la seguridad europea? \u00bfNo habr\u00edan estado m\u00e1s inclinadas a anticipar el riesgo de arrastrar a Ucrania a un cruce entre, por un lado, el proyecto de EE. UU. destinado a separar a Ucrania de la \u00f3rbita de Rusia en 1991 y, por otro, el deseo de Rusia de recuperar el control de uno de sus territorios fundadores tras recuperar la confianza en su influencia internacional?<\/p>\n

Esta hip\u00f3tesis, por supuesto discutible, subraya sin embargo que la renuncia de Europa a manifestar una voluntad com\u00fan de potencia en el plano militar contribuy\u00f3 ampliamente al vac\u00edo estrat\u00e9gico en la seguridad europea y en Ucrania, teniendo en cuenta el grado de hostilidades expresado por Washington y luego por Rusia en la continuidad de la Guerra Fr\u00eda. En un escenario que recuerda al episodio de los acuerdos de Munich en 1938, buscaba de alguna manera desactivar la escalada militar actuando esencialmente sobre el terreno de la diplomacia y evitando el escabroso terreno de la realpolitik. Ahora bien, el mismo tipo de dilema est\u00e1 en el orden del d\u00eda con Turqu\u00eda, a pesar de ser miembro de la OTAN, que no duda en avanzar sobre el derecho internacional y moviliza su fuerza militar en el Mediterr\u00e1neo y en Oriente Medio. Como se\u00f1ala el ge\u00f3grafo Michel Foucher, el hecho consumado est\u00e1 dando sus frutos tanto en el Mediterr\u00e1neo como en el Mar de China, en la medida en que la fuerza da mejores resultados que la ley y la diplomacia.<\/p>\n

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2.2 Permanencia de la potencia y disparidad de los reg\u00edmenes pol\u00edticos<\/h4>\n

M\u00e1s all\u00e1 de estos dos ejemplos, el dilema fundamental que se plantea de nuevo es el de las relaciones entre la potencia y la disparidad de los reg\u00edmenes pol\u00edticos que pueblan el nuevo tablero conflictivo que hemos intentado esquematizar. Con la revoluci\u00f3n filos\u00f3fica de la Ilustraci\u00f3n en el siglo\u00a0XVIII, Immanuel Kant postul\u00f3 que la democracia, naturalmente refractaria a la guerra, pod\u00eda augurar un horizonte de paz perpetua capaz de pasar p\u00e1gina a los ciclos incesantes de paz y guerra. La historia ha dado raz\u00f3n de esta inversi\u00f3n conceptual dentro del espacio pol\u00edticamente homog\u00e9neo de Europa. Pero no es el caso en otras democracias y a escala internacional, aun cuando los conflictos abiertos han tendido a disminuir cuantitativamente.<\/p>\n

Tras la supresi\u00f3n del imperialismo europeo, Estados Unidos se encontr\u00f3 ante el dilema de poner su potencia al servicio de asegurar el espacio internacional. Asumi\u00f3 esta visi\u00f3n kantiana a su manera, en particular bajo las presidencias de Woodrow Wilson, Jimmy Carter y George W.\u00a0Bush. Ser superpotencia le permiti\u00f3 impulsar el modelo de la democracia, pero tambi\u00e9n moldear ciertos reg\u00edmenes pol\u00edticos recalcitrantes conforme a sus intereses, incluidos reg\u00edmenes de car\u00e1cter desp\u00f3tico totalmente antit\u00e9ticos a los anteriores. Su posici\u00f3n unipolar en la d\u00e9cada de 1990 lo enfrent\u00f3 a dos opciones geopol\u00edticas: proyectarse hacia el futuro instaurando un verdadero sistema de seguridad colectiva u ocupar una posici\u00f3n hegem\u00f3nica, jugando con las relaciones de fuerza que le eran favorables a riesgo de provocar una anarqu\u00eda comparable a la que precedi\u00f3 al equilibrio westfaliano.<\/p>\n

Despu\u00e9s de la corta esperanza de una atm\u00f3sfera multilateral que llev\u00f3 Washington en la posguerra fr\u00eda, los atentados de septiembre de 2001 lanzaron a la potencia atl\u00e1ntica de cabeza por la segunda v\u00eda. La cultura estrat\u00e9gica estadounidense y los neoconservadores ratificaron una empresa de homogeneizaci\u00f3n geopol\u00edtica, en claro contraste con un tablero internacional fundamentalmente desequilibrado y heterog\u00e9neo, que adem\u00e1s est\u00e1 poblado por injusticias end\u00e9micas. Adem\u00e1s de la conmoci\u00f3n ps\u00edquica propinada por el segundo \u201cPearl Harbor\u201d de 2001, el historiador Arnaud Blin se\u00f1ala de pasada que los neoconservadores lograron astutamente arrebatarle a la izquierda estadounidense el monopolio de la producci\u00f3n de ideas pol\u00edticas.<\/p>\n

 <\/p>\n

2.3 Los resultados de la hiperpotencia<\/h4>\n

Veinte a\u00f1os despu\u00e9s, los resultados de esta aventura imperial son inequ\u00edvocos. Por un lado, demuestra la paradoja de la potencia de Estados Unidos, que sufre una regresi\u00f3n de su fuerza bruta y su margen de maniobra a nivel internacional. Por otro lado, pone en evidencia la omnipresencia de los flujos de intereses y de potencia, en la medida en que el fracaso de las iniciativas estadounidenses en Irak y Afganist\u00e1n gener\u00f3 espacios vacantes que fueron r\u00e1pidamente ocupados por Turqu\u00eda, Rusia, Ir\u00e1n o China. El enfrentamiento en Ucrania record\u00f3 lo que ya hab\u00edamos visto en 2001 y en otros lugares, a saber, que las guerras pueden ser desastrosas para cualquier invasor. Ciertamente, la actual fase del enfrentamiento en Ucrania le ha dado a Washington un respiro para cerrar filas en su alianza de seguridad en torno a la OTAN, evitando al mismo tiempo el costo de una escalada a los extremos. El hecho es que la tendencia geopol\u00edtica actual es la de un declive de la hegemon\u00eda occidental y la progresi\u00f3n de un grupo de potencias que trasladan el epicentro geopol\u00edtico a Asia. Con este panorama posterior al reflejo imperial de 2001, Occidente est\u00e1 ahora m\u00e1s aislado en \u00c1frica, mientras que en Am\u00e9rica Latina se practica abiertamente el no alineamiento con la pax americana.<\/p>\n

Esta reconfiguraci\u00f3n geopol\u00edtica pinta un cuadro que se parece cada vez m\u00e1s a una Europa del siglo\u00a0XVIII, es decir, a un sistema relativamente heterog\u00e9neo, sin un director de orquesta principal, dominado por unas pocas potencias mundiales y regionales importantes. Estados Unidos y China son las dos piezas clave, jugando el papel de \u00e1rbitros en un pseudoequilibrio en el que los pocos elementos perturbadores (Corea del Norte, Rusia, Ir\u00e1n y Pakist\u00e1n) no tienen capacidades reales, a pesar de la amenaza nuclear, para desafiar el status quo. A corto y mediano plazo, es dif\u00edcil imaginar c\u00f3mo esta deslucida situaci\u00f3n geopol\u00edtica podr\u00eda responder a las crisis que afectan a regiones enteras y sobre todo a los grandes desaf\u00edos vinculados a la globalizaci\u00f3n. Ciertamente, las Naciones Unidas y el derecho internacional tendr\u00e1n un papel que desempe\u00f1ar, pero no podr\u00e1n influir en el curso de los acontecimientos lo suficiente como para revertir las reglas de la pol\u00edtica internacional.<\/p>\n

La retirada del triunfalismo y la machtpolitik capturada por la hiperpotencia, el ascenso de una nueva realpolitik y la potencia blanda. Esta es la ecuaci\u00f3n que parece estructurar por el momento el presistema multipolar, que en \u00faltima instancia es similar al que preexist\u00eda al sistema de Westfalia. An\u00e1rquico y por el momento sin reglas establecidas (a diferencia del orden de Westfalia que tiene un cierto n\u00famero de reglas), este orden es fundamentalmente propicio para las relaciones de fuerza y las l\u00f3gicas de incremento de la potencia. Vislumbramos en la primera parte de este texto c\u00f3mo se estaba reconstruyendo en el campo de la geoeconom\u00eda y c\u00f3mo se convirti\u00f3 en un campo principal de confrontaci\u00f3n a partir de la d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n

<\/h4>\n

2.4 Un rearmado mental para el internacionalismo<\/h4>\n

Ahora bien, este panorama no deja de ser una onda de choque para el movimiento internacionalista que se construy\u00f3 en gran parte sobre la idea de ir m\u00e1s all\u00e1 de la realpolitik. Para una parte de la elite intelectual mundial, los sinsabores de la potencia bruta han alimentado directamente el sentimiento de caducidad de la fuerza y, sobre todo, el repliegue a una postura de rechazo de la potencia. En Europa, pero no solo all\u00ed, la renuncia a la potencia ha ido de la mano con un intento de superaci\u00f3n humanista de las relaciones de fuerza. Es lo que no dejaba de subrayar, no sin cierta arrogancia, el analista neoconservador estadounidense Robert Kagan: \u201cEuropa est\u00e1 en proceso de renunciar a su potencia o, dicho de otro modo, lo est\u00e1 desviando en beneficio de un mundo cerrado, compuesto por leyes y normas, negociaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n transnacionales<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, el hecho es que, particularmente desde la d\u00e9cada de 1990, los Estados peque\u00f1os, medianos o grandes han desarrollado estrategias para la reconstrucci\u00f3n de potencia que ampl\u00edan las modalidades de conquista, dominaci\u00f3n e influencia. La nueva divisi\u00f3n del mundo es inseparable de un arte de conquista aplicado de manera combativa por las potencias nacientes. Estas estrategias se desplegaron en terrenos imbricados, en l\u00f3gicas de dominaci\u00f3n (de los fuertes a los d\u00e9biles) y de subversi\u00f3n (de los d\u00e9biles a los fuertes), aprovechando las brechas abiertas por el repliegue del imperialismo cl\u00e1sico y de las viejas potencias. La confrontaci\u00f3n militar no ha desaparecido, pero hemos visto que los objetivos pol\u00edticos que pretende alcanzar son m\u00e1s circunscritos. Si bien las interdependencias no han dejado de tener una finalidad contrapuesta, las relaciones de fuerza han adquirido un car\u00e1cter m\u00e1s sist\u00e9mico. Las alianzas ambiguas, en apariencia contradictorias, ahora son moneda corriente. La inteligencia de las relaciones de fuerza, la acci\u00f3n coordinada en diferentes tableros y la coherencia estrat\u00e9gica se han convertido en variables determinantes.<\/p>\n

En este paisaje cambiante, todo nos lleva a creer que las interpretaciones demasiado moralistas e idealistas dif\u00edcilmente morir\u00e1n. El mundo duro y conflictivo que se ha gestado ante nuestros ojos exige miradas realistas, capaces de poner en di\u00e1logo la inteligencia de las relaciones de fuerza con una \u00e9tica humanista. Se trata tambi\u00e9n de la sostenibilidad de la democracia, ya que la inhibici\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n o de la esfera pol\u00edtica frente a estas problem\u00e1ticas conduce a cesuras mentales que contribuyen a tender el lecho de los movimientos extremistas en Europa y en otros lugares. Este rearmado global implica para los movimientos internacionalistas un profundo desaf\u00edo de percepci\u00f3n y renovaci\u00f3n. Un sentimiento de desilusi\u00f3n puede surgir de este ambiente planetario fr\u00edo y abrupto. Pero lleva las semillas de una formidable ola de repolitizaci\u00f3n del mundo, que constituye una oportunidad a aprovechar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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